在工程管理中工程监理有哪些特点和作用？如何进行风险分析，识别、评估和评价项目实施中可能存在的风险因素?

SEP技术支持 | 2020/4/12 17:46:35

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工程监理的特点
在分析工程监理在工程管理中的作用之前，首先阐述了工程监理的特点。理论和实践表明，工程监理具有以下特点：工程监理的委托权属于建设单位。为了选择符合施工现状的合格的、有能力的工程监理单位，施工单位一般采用招标的方式进行选择，并委托这些机构有偿监督管理施工。工程监理涉及广泛的工作。除工程质量外，监理单位还需要对工程的投资、进度和安全进行严格的监督和管理。监理范围由工程监理合同、相关法律法规、相应的技术标准和发包合同确定；项目监理单位在设立过程中具有相对独立性。它不仅保护建设单位的利益，还需要公平地考虑建设单位的利益。工程监理是建设单位和施工单位之间的桥梁，各相关单位之间的协调和沟通离不开工程监理单位。
工程监理在工程管理建设准备阶段的作用
项目经批准、报建、审批、投标后，监理企业受项目业主委托，组建符合项目监理工作要求的项目监理部，进入项目现场监督参与方的准备工作。
项目监理部首先对项目的顺利实施进行风险分析，识别、评估和评价项目实施中可能存在的风险因素，与参与施工的各方进行沟通，运用专业技术和方法制定相应的防范措施，以便在项目实施过程中进行实时监控，纠正不良的风险发生方法，防止风险事故的发生，最大限度地降低风险对项目的影响，确保项目按既定目标实施。
审查施工现场的准备工作，检查“三通一平”、人员、机械、材料、环境等情况。在现场满足必要的施工条件。
审查承包商的各种施工资质是否符合要求，审查项目部的各种专业人员配备和制度是否健全。在正式破土动工前，监理人应仔细检查承包人的技术资质和行业备案资料，看其是否与所从事的专业施工项目相符，并与招标文件进行比较，看项目部实际存在的项目经理、技术负责人、质量检查员、安全员等主要技术人员和施工机械是否与投标时所作的承诺相符。是否能满足工程建设的需要，是否有持证或持证上岗的施工行为。如有上述行为，工程施工过程无法控制，监理应及时制止。监理还应审查承包商制定的各种系统，首先，检查系统是否健全，其次，检查质量保证系统是否具备良好运行的先决条件。
审核所有施工措施和计划，针对重点控制项目的重点施工或重大危险源的施工，制定专项施工计划。监理对关键施工技术和方案的审查是确保项目开工前项目实体质量的重要措施。要求承包商根据工程施工的实际情况编制施工方案，使其质量和安全控制符合规范、规程、设计和合同要求的质量标准。监理的重点是检查施工安排是否合理，施工机械和人员是否准备充分，施工方法是否可行，施工的外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，质量保证措施是否到位
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工程建设的施工阶段是工程实体最终实现和形成的阶段，是工程产品质量和工程项目使用价值最终形成的阶段。因此，施工阶段的质量控制非常重要，应作为施工监理的核心内容和工程质量控制的重点。为加强工程质量的动态控制，监理进入对工程质量进行监督时，应首先检查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检查制度和全面的施工质量等级评定和考核制度，并督促施工单位落实到位。认真审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料和设备质量，消除质量事故隐患。同时，监理还在施工阶段向建设单位提供投资控制信息，通过跟踪控制建设保证金项目的投资，将施工进度控制与投资控制结合起来。能够及时调整投资结构，确保资金的合理使用；它可以优化施工进度计划，使投资控制能有效地促进建设项目的施工进度按计划完成。此外，在实现建设项目总体目标的过程中，监理可以协助建设单位控制施工进度，确保项目按期完工和交付，从而达到施工阶段进度控制的最终目标。施工阶段总体进度目标的确定通常是基于对与项目和自身相关的各种有利和不利因素进行全面、科学的分析，以确定建设项目土建施工的完成时间。根据这一目标，进一步确定建设项目的子项目进度目标。确定施工进度控制目标的主要依据是：施工项目总进度目标对工期的要求；工程定额，类似工程的实际进度；项目的难度和项目的实施条件等。在施工阶段，监理工程师控制施工进度，以确保施工进度目标的实现，使整个工程按期完成。

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